江西省遺體捐獻(xiàn)條例
(2012年11月30日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范遺體捐獻(xiàn)行為及其管理,保障捐受雙方的合法權(quán)益,發(fā)展醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè),保護(hù)人民生命和健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《人體器官移植條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)遺體捐獻(xiàn)及其相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱捐獻(xiàn)遺體包括捐獻(xiàn)遺體的全部和遺體的器官、組織,但血液、精子、卵子、胚胎除外。
第三條 自然人享有捐獻(xiàn)遺體的權(quán)利。具有完全民事行為能力的自然人可以自愿表示捐獻(xiàn)其遺體用于醫(yī)學(xué)、體育的科研、教學(xué)事業(yè),或者自愿表示捐獻(xiàn)其遺體中的器官、組織用于臨床移植。生前未表示捐獻(xiàn)意愿的自然人死亡后,可以由其具有完全民事行為能力的近親屬共同表示捐獻(xiàn)意愿。
捐獻(xiàn)意愿應(yīng)當(dāng)以書面形式向紅十字會(huì)表達(dá)。捐獻(xiàn)遺體應(yīng)當(dāng)辦理遺體捐獻(xiàn)登記。
第四條 遺體捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t。
自然人的捐獻(xiàn)意愿應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍W匀蝗松氨硎静煌饩璜I(xiàn)遺體的,任何組織或者個(gè)人不得違背其生前意愿,不得強(qiáng)迫、欺騙或者利誘他人捐獻(xiàn)遺體。自然人生前表示捐獻(xiàn)意愿的,任何組織或者個(gè)人不得改變其捐獻(xiàn)意愿。
捐獻(xiàn)人的近親屬應(yīng)當(dāng)尊重捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)意愿,支持捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)行為。
禁止以任何形式買賣遺體,以及從事與買賣遺體有關(guān)的活動(dòng)。禁止將捐獻(xiàn)的遺體用于醫(yī)學(xué)、體育的科研、教學(xué)和臨床移植以外的其他活動(dòng)。
第五條 遺體捐獻(xiàn)是社會(huì)公益性事業(yè)。任何組織和個(gè)人不得利用遺體捐獻(xiàn)牟取經(jīng)濟(jì)利益。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)遺體捐獻(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排遺體捐獻(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)
第七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)遺體捐獻(xiàn)的管理監(jiān)督工作。
紅十字會(huì)負(fù)責(zé)遺體捐獻(xiàn)的宣傳動(dòng)員、報(bào)名登記、捐獻(xiàn)見證、緬懷紀(jì)念、救助激勵(lì)等工作。
公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、教育等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好遺體捐獻(xiàn)的相關(guān)工作。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展遺體捐獻(xiàn)的公益性宣傳。
第八條 提倡和鼓勵(lì)遺體捐獻(xiàn)行為。捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)行為和人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)尊重和法律保護(hù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在遺體捐獻(xiàn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 登記和捐獻(xiàn)
第九條 紅十字會(huì)是遺體捐獻(xiàn)的登記機(jī)構(gòu)。
省紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本省遺體捐獻(xiàn)登記機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式和工作時(shí)間。
第十條 生前表示捐獻(xiàn)意愿的具有完全民事行為能力的自然人,或者生前未表示捐獻(xiàn)意愿的自然人死亡后,有捐獻(xiàn)意愿并具有完全民事行為能力的近親屬可以到其戶籍所在地、居住地或者就診地的登記機(jī)構(gòu)登記捐獻(xiàn)遺體。
登記機(jī)構(gòu)可以通過郵寄、網(wǎng)絡(luò)傳輸、上門服務(wù)等方式,為捐獻(xiàn)人辦理登記手續(xù)提供便利。
第十一條 自然人辦理遺體捐獻(xiàn)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)明確捐獻(xiàn)遺體的全部或者器官、組織,以及捐獻(xiàn)用途、遺體接受單位、捐獻(xiàn)執(zhí)行人等事項(xiàng)。
第十二條 登記機(jī)構(gòu)在進(jìn)行遺體捐獻(xiàn)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)告知有下列情形之一的,不宜捐獻(xiàn):
(一)捐獻(xiàn)人患有有關(guān)法律規(guī)定必須特殊處理的傳染性疾病的;
(二)遺體毀損不能利用的;
(三)失去移植條件的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條 自然人辦理遺體捐獻(xiàn)登記后,可以要求原登記機(jī)構(gòu)變更登記內(nèi)容或者撤銷登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以辦理,不得以任何理由拒絕。
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持捐獻(xiàn)工作,及時(shí)向紅十字會(huì)提供有關(guān)捐獻(xiàn)意愿的信息。紅十字會(huì)接到信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出工作人員到現(xiàn)場(chǎng)開展工作。
第十五條 捐獻(xiàn)執(zhí)行人由捐獻(xiàn)人生前指定的具有完全民事行為能力的近親屬或者在工作上、生活上有密切關(guān)系的其他有完全民事行為能力的自然人擔(dān)任,也可以指定其生前所在單位、居住地的居(村)民委員會(huì)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等擔(dān)任。
生前未表示捐獻(xiàn)意愿的自然人死亡后,其近親屬有捐獻(xiàn)意愿的,捐獻(xiàn)執(zhí)行人由其近親屬共同指定。
第十六條 遺體捐獻(xiàn)實(shí)施前,捐獻(xiàn)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)按照捐獻(xiàn)意愿及時(shí)通知紅十字會(huì),并協(xié)助辦理捐獻(xiàn)有關(guān)事項(xiàng);紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)通知遺體接受單位做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,并派出工作人員見證遺體捐獻(xiàn)全過程。
第十七條 遺體接受單位應(yīng)當(dāng)在接到法定的捐獻(xiàn)人死亡證明和紅十字會(huì)的遺體捐獻(xiàn)執(zhí)行通知后,方可接受遺體。遺體接受單位應(yīng)當(dāng)妥善管理遺體,并對(duì)利用完畢的遺體進(jìn)行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理。
第十八條 遺體接受單位、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)舉行儀式表示對(duì)遺體的尊重和對(duì)捐獻(xiàn)人的敬意。
捐獻(xiàn)器官、組織完成后,紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)通知捐獻(xiàn)執(zhí)行人,并協(xié)助遺體接受單位將遺體送殯葬單位火化后妥善處理,但捐獻(xiàn)執(zhí)行人要求自行處理的除外。
交通運(yùn)輸、民政等部門應(yīng)當(dāng)為捐獻(xiàn)遺體接運(yùn)、存放、火化和骨灰寄存等提供便利。
第十九條 遺體捐獻(xiàn)完成后,省紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)向捐獻(xiàn)執(zhí)行人出具遺體捐獻(xiàn)證明,頒發(fā)榮譽(yù)證書;紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)為捐獻(xiàn)人設(shè)立紀(jì)念場(chǎng)所。
捐獻(xiàn)執(zhí)行人可以持遺體捐獻(xiàn)證明辦理領(lǐng)取喪葬費(fèi)等相關(guān)事宜。
第二十條 省紅十字會(huì)設(shè)立的遺體捐獻(xiàn)救助基金,為捐獻(xiàn)方提供必要的人道救助。救助基金可以接受遺體接受單位、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人等社會(huì)募捐。救助基金的管理和使用辦法由省紅十字會(huì)會(huì)同省衛(wèi)生主管部門等相關(guān)部門另行制定。
省紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行救助基金的信息公開制度,做到基金募集、管理、使用等信息公開透明,保障捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第三章 管理和監(jiān)督
第二十一條 省人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定遺體捐獻(xiàn)管理制度,規(guī)范相關(guān)技術(shù)操作。
省紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全遺體捐獻(xiàn)的登記、見證、救助等相關(guān)制度。
第二十二條 具有開展醫(yī)學(xué)教學(xué)條件的醫(yī)學(xué)、體育院校和科研能力的醫(yī)學(xué)科研單位,以及具備國(guó)家規(guī)定的臨床移植資質(zhì)和登記條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合下列條件的,經(jīng)省人民政府衛(wèi)生主管部門確認(rèn)、備案,可以成為遺體接受單位:
(一)有從事遺體接受工作的專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員,并具有健全的遺體利用管理制度;
(二)有與開展遺體接受工作相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)備、車輛等;
(三)有開展遺體接受工作的經(jīng)費(fèi)保障。
第二十三條 省紅十字會(huì)負(fù)責(zé)匯總?cè)∵z體捐獻(xiàn)的申請(qǐng)資料,錄入捐獻(xiàn)意愿信息,建立遺體捐獻(xiàn)信息庫(kù),保證捐獻(xiàn)信息的完整和真實(shí)。
第二十四條 從事遺體捐獻(xiàn)宣傳、登記、見證、緬懷紀(jì)念、救助工作的人員,應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)法律和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),遵守有關(guān)操作規(guī)程和職業(yè)道德,實(shí)行規(guī)范文明服務(wù)。
第二十五條 遺體接受單位應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)、完整的遺體利用檔案,并報(bào)省人民政府衛(wèi)生主管部門備案。
第二十六條 參與遺體捐獻(xiàn)工作的單位和人員應(yīng)當(dāng)對(duì)捐獻(xiàn)人、接受人的個(gè)人信息和資料保密,不得泄露和挪作他用。
第二十七條 遺體捐獻(xiàn)過程中,遺體接受單位、醫(yī)務(wù)人員不得違背臨床移植技術(shù)需要摘取器官、組織,不得違背捐獻(xiàn)意愿接受遺體或者摘取器官、組織。
第二十八條 任何組織或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門和其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例規(guī)定,買賣遺體或者從事與買賣遺體有關(guān)活動(dòng)的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門沒收違法所得,并處以交易額八倍以上十倍以下罰款。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)科研單位和醫(yī)學(xué)、體育院校參與上述活動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于遺體接受單位的,由省人民政府衛(wèi)生主管部門撤銷其備案,三年內(nèi)不得再?gòu)氖略擁?xiàng)活動(dòng)。醫(yī)務(wù)人員參與上述活動(dòng)的,由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
國(guó)家工作人員參與買賣遺體或者從事與買賣遺體有關(guān)活動(dòng)的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)依法給予撤職、開除處分。
第三十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)省人民政府衛(wèi)生主管部門備案,擅自接受遺體的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為,處以二十萬元以上三十萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,遺體接受單位有下列行為之一的,由省人民政府衛(wèi)生主管部門撤銷其備案,三年內(nèi)不得再?gòu)氖略擁?xiàng)活動(dòng)。醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的,由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書:
(一)未接到法定的捐獻(xiàn)人死亡證明和紅十字會(huì)的遺體捐獻(xiàn)執(zhí)行通知,擅自接受遺體或者摘取器官、組織的;
(二)未經(jīng)見證擅自接受遺體或者摘取器官、組織的;
(三)違背臨床移植技術(shù)需要摘取器官、組織的;
(四)違背捐獻(xiàn)意愿接受遺體或者摘取器官、組織的。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,遺體接受單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由省人民政府衛(wèi)生主管部門撤銷其備案:
(一)對(duì)遺體利用完畢處理不當(dāng)?shù)模?/span>
(二)有侮辱遺體行為的;
(三)未建立遺體利用檔案并備案的。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,參與遺體捐獻(xiàn)工作的單位和人員泄露捐獻(xiàn)人、接受人的個(gè)人信息和資料或者挪作他用的,由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門、紅十字會(huì)、遺體接受單位、有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在遺體捐獻(xiàn)過程中牟取經(jīng)濟(jì)利益,或者有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十六條 本條例所稱近親屬范圍及順序如下:
第一順序:配偶、子女、父母;
第二順序:兄弟姐妹;
第三順序:祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
第三十七條 本條例自2013年3月1日起施行。