1949年8月12日日內(nèi)瓦四公約關(guān)于保護(hù)非國(guó)際性武裝沖突受難者的附加議定書 (第二議定書)
(1977年6月8日訂于日內(nèi)瓦)
序 文
締約各方，
回顧到莊嚴(yán)載入1949年8月12日日內(nèi)瓦四公約共同第三條的人道主義原則，構(gòu)成在非國(guó)際性武裝沖突的情形下對(duì)人的尊重的基礎(chǔ)，
還回顧到關(guān)于人權(quán)的國(guó)際檔提供對(duì)人的基本保護(hù)，
強(qiáng)調(diào)有必要保證這類武裝沖突的受難者得到更好的保護(hù)，
回顧到在現(xiàn)行法律所未包括的情形下，人仍受人道原則和公眾良心要求的保護(hù)，
議定如下：
第一部 本議定書的范圍
第一條 對(duì)事物的適用范圍
一、本議定書發(fā)展和補(bǔ)充1949年8月12日日內(nèi)瓦四公約共同第三條而不改變其現(xiàn)有的適用條件，應(yīng)適用于為1949年8月12日日內(nèi)瓦四公約關(guān)于保護(hù)國(guó)際性武裝沖突受難者的附加議定書(第一議定書)所未包括、而在締約一方領(lǐng)土內(nèi)發(fā)生的該方武裝部隊(duì)和在負(fù)責(zé)統(tǒng)率下對(duì)該方一部分領(lǐng)土行使控制權(quán)，從而使其能進(jìn)行持久而協(xié)調(diào)的軍事行動(dòng)并執(zhí)行本議定書的持不同政見的武裝部隊(duì)或其它有組織的武裝集團(tuán)之間的一切武裝沖突。
二、本議定書不應(yīng)適用于非武裝沖突的內(nèi)部動(dòng)亂和緊張局勢(shì)，如暴動(dòng)、孤立而不時(shí)發(fā)生的暴力行為和其它類似性質(zhì)的行為。
第二條 對(duì)人的適用范圍
一、本議定書應(yīng)適用于受第一條所規(guī)定的武裝沖突影響的一切人，而不應(yīng)以種族、膚色、性別、語(yǔ)文、宗教或信仰、政治或其它意見、民族或社會(huì)出身、財(cái)富、出生或其它身份或任何其它類似標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)加以任何不利區(qū)別(以下簡(jiǎn)稱“不利區(qū)別”)。
二、在武裝沖突結(jié)束時(shí)，基于有關(guān)該沖突的原因而自由被剝奪或自由受限制的一切人，以及在該沖突后基于同樣原因而自由被剝奪或自由受限制的一切人，均應(yīng)享受第五條和第六條的保護(hù)，直至自由的剝奪或限制終止之時(shí)為止。
第三條 不干涉
一、本議定書的任何規(guī)定均不應(yīng)援引以損害國(guó)家的主權(quán)，或損害政府用一切合法手段維持或恢復(fù)國(guó)內(nèi)法律和秩序或保衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的責(zé)任。
二、本議定書的任何規(guī)定均不應(yīng)援引作為無(wú)論基于任何理由而直接或間接干涉武裝沖突或沖突發(fā)生地的締約一方的內(nèi)部或外部事務(wù)的根據(jù)。
第二部 人 道 待 遇
第四條 基本保證
一、一切未直接參加或已停止參加敵對(duì)行動(dòng)的人，不論其自由是否受限制，均有權(quán)享受對(duì)其人身、榮譽(yù)以及信念和宗教儀式的尊重。這類人應(yīng)在任何情況下受人道待遇，而不加任何不利區(qū)別。下令殺無(wú)赦，是禁止的。
二、在不妨害上述規(guī)定的普遍性的條件下，對(duì)第一款所指的人的下列行為是禁止的，并在任何時(shí)候和在任何地方均應(yīng)禁止：
(一)對(duì)人的生命、健康和身體上或精神上幸福的暴行，特別是謀殺以及虐待，如酷刑、殘傷肢體或任何形式的體罰；
(二)集體懲罰；
(三)扣留人質(zhì)；
(四)恐怖主義行為；
(五)對(duì)人身尊嚴(yán)的侵犯，特別是侮辱性和降低身份的待遇、強(qiáng)奸、強(qiáng)迫賣淫和任何形式的非禮侵犯；
(六)各種形式的奴隸制度和奴隸販賣；
(七)搶劫；
(八)以從事任何上述行為相威脅。
三、對(duì)兒童，應(yīng)給予其所需的照顧和援助，特別是：
(一)兒童應(yīng)按照其父母的愿望，或父母不在時(shí)，按照負(fù)責(zé)照顧的人的愿望得到教育，包括宗教和道德教育；
(二)應(yīng)采取一切適當(dāng)步驟，以便利暫時(shí)離散的家庭重聚；
(三)對(duì)未滿十五歲的兒童不應(yīng)征募其參加武裝部隊(duì)或集團(tuán)，也不應(yīng)準(zhǔn)許其參加敵對(duì)行動(dòng)；
(四)如果盡管有第三項(xiàng)的規(guī)定，而未滿十五歲的兒童直接參加敵對(duì)行動(dòng)，并被俘獲，這類兒童仍應(yīng)適用本條所規(guī)定的特別保護(hù)；
(五)如果有必要，并在可能時(shí)，在兒童的父母或依據(jù)法律或習(xí)慣主要負(fù)責(zé)照顧的人的同意下，應(yīng)采取措施，將兒童從進(jìn)行敵對(duì)行動(dòng)的地區(qū)暫時(shí)移往國(guó)內(nèi)較安全的地區(qū)，并保證由負(fù)責(zé)其安全和幸福的人伴同。
第五條 自由受限制的人
一、除第四條的規(guī)定外，對(duì)于基于有關(guān)武裝沖突的原因而自由被剝奪的人，不論是被拘禁或被拘留，至少應(yīng)尊重下列的規(guī)定：
(一)對(duì)傷者和病者，應(yīng)按照第七條給予待遇；
(二)對(duì)本款所指的人，應(yīng)按照當(dāng)?shù)仄矫窬用竦耐瑯訕?biāo)準(zhǔn)供給食物和飲水，并提供健康衛(wèi)生方面的保障和免受嚴(yán)寒酷熱和武裝沖突的危害的保護(hù)；
(三)對(duì)這類人，應(yīng)準(zhǔn)許其接受個(gè)人或集體救濟(jì)；
(四)對(duì)這類人，應(yīng)準(zhǔn)許其奉行其宗教，而且，如經(jīng)請(qǐng)求，并于適宜時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)許其接受執(zhí)行宗教職務(wù)的人，如牧師，所給予的精神上幫助；
(五)如果使這類人做工，這類人應(yīng)享有類似當(dāng)?shù)仄矫窬用袼硎艿墓ぷ鳁l件和保障的利益。
二、負(fù)責(zé)拘禁或拘留第一款所指的人的當(dāng)局也應(yīng)在其力所能及范圍內(nèi)尊重有關(guān)這類人的下列規(guī)定：
(一)除一家男女的住處安排在一起外，婦女的住處應(yīng)與男子的住處分開，并應(yīng)由婦女直接監(jiān)視；
(二)對(duì)這類人，應(yīng)準(zhǔn)許其收發(fā)信件和郵片，主管當(dāng)局如果認(rèn)為必要，得限制其數(shù)目；
(三)拘禁和拘留的地方不應(yīng)接近戰(zhàn)斗地帶。第一款所指的人，在其拘禁或拘留的地方特別容易遭受武裝沖突所造成的危險(xiǎn)時(shí)，如果撤退能在充分安全的條件下進(jìn)行，應(yīng)予撤退；
(四)這類人應(yīng)享有身體檢查的利益；
(五)這類人的身心健全不應(yīng)受任何無(wú)理行為或不作為的危害。因此，迫使本條所述的人接受非為其健康狀況所要求而且與自由的人在類似醫(yī)療狀況中所適用的公認(rèn)醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)不符的醫(yī)療程序，是禁止的。
三、對(duì)第一款所不包括但基于有關(guān)武裝沖突的原因而自由以任何方式受限制的人，應(yīng)按照第四條和本條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)以及第二款第二項(xiàng)給予人道的待遇。
四、如果決定釋放自由被剝奪的人，作出決定的人應(yīng)采取措施，以保證被釋放的人的安全。
第六條 刑事追訴
一、本條適用于對(duì)有關(guān)武裝沖突的刑事罪行的追訴和懲罰。
二、對(duì)犯有罪行的人，除遵照具備獨(dú)立和公正的主要保證的法院定罪宣告外，不應(yīng)判刑和處罰。特別是：
(一)程序應(yīng)規(guī)定使被告立即被告知其被控犯罪的細(xì)節(jié)，并應(yīng)使被告在審判前和審判期間享有一切必要的辯護(hù)權(quán)利和手段；
(二)對(duì)任何人，除以個(gè)人刑事責(zé)任為依據(jù)外，均不應(yīng)對(duì)其判罪；
(三)對(duì)任何人，均不應(yīng)因其在從事行為或不作為時(shí)依據(jù)法律不構(gòu)成犯罪的任何行為或不作為而判決有罪；也不應(yīng)處以重于其犯罪時(shí)可適用的刑罰；如果在犯罪后法律規(guī)定較輕的刑罰，犯罪人應(yīng)享受該規(guī)定的利益；
(四)任何被控犯罪的人，在按照法律證明其有罪前，均推定為無(wú)罪；
(五)任何被控犯罪的人均應(yīng)享有在受審時(shí)在場(chǎng)的權(quán)利；
(六)對(duì)任何人，均不應(yīng)迫其提供對(duì)自己不利的證據(jù)或自認(rèn)犯罪。
三、對(duì)被判罪的人，應(yīng)在判罪時(shí)告知其司法或其它救濟(jì)方法以及使用這些救濟(jì)方法的時(shí)限。
四、對(duì)犯罪時(shí)不滿十八歲的人，不應(yīng)宣判死刑，并對(duì)孕婦和幼童的母親，不應(yīng)執(zhí)行死刑。
五、在敵對(duì)行動(dòng)結(jié)束時(shí)，當(dāng)權(quán)當(dāng)局對(duì)參加武裝沖突的人或基于有關(guān)武裝沖突的原因而自由被剝奪的人，不論被拘禁或被拘留，應(yīng)給以盡可能最廣泛的赦免。
第三部 傷者、病者和遇船難者
第七條 保護(hù)和照顧
一、所有傷者、病者和遇船難者，不論曾否參加武裝沖突，均應(yīng)受尊重和保護(hù)。
二、在任何情況下，傷者、病者和遇船難者均應(yīng)受人道待遇，并應(yīng)在最大實(shí)際可能范圍內(nèi)和盡速得到其狀況所需的醫(yī)療照顧和注意。在這類人之中，不應(yīng)以醫(yī)療以外的任何理由為依據(jù)加以任何區(qū)別。
第八條 搜尋
在情況許可的任何時(shí)候，特別是在戰(zhàn)斗后，應(yīng)立即采取一切可能措施，搜尋和收集傷者、病者和遇船難者，保護(hù)其不受搶劫和虐待，保證其有充分的照顧，而且搜尋死者，防止其被剝奪衣物并予以適宜的處理。
第九條 對(duì)醫(yī)務(wù)和宗教人員的保護(hù)
一、醫(yī)務(wù)和宗教人員應(yīng)受尊重和保護(hù)，并在其履行職責(zé)中應(yīng)得到一切可能幫助。對(duì)這類人，不應(yīng)迫其執(zhí)行與其人道主義使命不符的任務(wù)。
二、除有醫(yī)療理由外，不應(yīng)要求醫(yī)務(wù)人員在履行其職責(zé)中給予任何人以優(yōu)先地位。
第十條 對(duì)醫(yī)療職責(zé)的一般保護(hù)
一、在任何情況下，不問誰(shuí)是受益者，任何人均不應(yīng)因進(jìn)行符合醫(yī)療職責(zé)的醫(yī)療活動(dòng)而受懲罰。
二、對(duì)從事醫(yī)療活動(dòng)的人，不應(yīng)迫其從事或進(jìn)行違反醫(yī)療道德規(guī)則、或其它為傷者和病者的利益而制訂的規(guī)則、或本議定書的行為或工作，也不應(yīng)迫其不從事這類規(guī)則或本議定書所要求的行為。
三、從事醫(yī)療活動(dòng)的人關(guān)于其可能取得的有關(guān)在其照顧下傷者和病者的情報(bào)的職業(yè)上義務(wù)，除受國(guó)內(nèi)法的限制外，應(yīng)受尊重。
四、除受國(guó)內(nèi)法的限制外，任何從事醫(yī)療活動(dòng)的人均不得因拒絕提供或未提供關(guān)于在其照顧下或曾在其照顧下的傷者和病者的情報(bào)而受任何形式的處罰。
第十 一條 對(duì)醫(yī)療隊(duì)和醫(yī)務(wù)運(yùn)輸工具的保護(hù)
一、醫(yī)療隊(duì)和醫(yī)務(wù)運(yùn)輸工具無(wú)論何時(shí)均應(yīng)受尊重和保護(hù)，并不應(yīng)成為攻擊的對(duì)象。
二、醫(yī)療隊(duì)和醫(yī)務(wù)運(yùn)輸工具，除其用于從事人道主義職能以外的敵對(duì)行為外，其有權(quán)享受的保護(hù)不應(yīng)停止。但僅在發(fā)出警告，并在任何適宜時(shí)定有合理時(shí)限，而警告仍無(wú)效果后，保護(hù)才得停止。
第十 二條 特殊標(biāo)志
在有關(guān)主管當(dāng)局指導(dǎo)下，醫(yī)務(wù)和宗教人員以及醫(yī)療隊(duì)和醫(yī)務(wù)運(yùn)輸工具應(yīng)展示白底紅十字、紅新月或紅獅與太陽(yáng)的特殊標(biāo)志。在任何情形下，該特殊標(biāo)志均應(yīng)受尊重。該特殊標(biāo)志不應(yīng)用于不正當(dāng)?shù)挠猛尽?/p>
第四部 平民居民
第十三條 對(duì)平民居民的保護(hù)
一、平民居民和平民個(gè)人應(yīng)享受免于軍事行動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)的一般保護(hù)。為了實(shí)現(xiàn)這種保護(hù)，在任何情況下均應(yīng)遵守下列各項(xiàng)規(guī)則。
二、平民居民本身以及平民個(gè)人，不應(yīng)成為攻擊的對(duì)象。禁止以在平民居民中散布恐怖為主要目的的暴力行為或暴力威脅。
三、平民個(gè)人除直接參加敵對(duì)行為并在參加期間外，應(yīng)享受本部所給予的保護(hù)。
第十四條 對(duì)平民居民生存所不可缺少的物體的保護(hù)
作為作戰(zhàn)方法使平民居民陷于饑餓，是禁止的。因此，為了該目的，對(duì)平民居民所不可缺少的物體，如糧食、生產(chǎn)糧食的農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)作物、牲畜、飲水裝置和供應(yīng)及灌溉工程，進(jìn)行攻擊、破壞、移動(dòng)或使其失去效用，都是禁止的。
第十五條 對(duì)含有危險(xiǎn)力量的工程和裝置的保護(hù)
含有危險(xiǎn)力量的工程或裝置，如堤壩和核發(fā)電站，如果對(duì)之進(jìn)行攻擊可能引起危險(xiǎn)力量的釋放，從而在平民居民中造成嚴(yán)重的損失，即使這類物體是軍事目標(biāo)，也不應(yīng)成為攻擊的對(duì)象。
第十六條 對(duì)文物和禮拜場(chǎng)所的保護(hù)
在不妨礙1954年5月14日關(guān)于發(fā)生武裝沖突時(shí)保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)的海牙公約的規(guī)定的條件下，對(duì)構(gòu)成各國(guó)人民文化或精神遺產(chǎn)的歷史紀(jì)念物、藝術(shù)品或禮拜場(chǎng)所從事任何敵對(duì)行為，以及利用這些物體以支持軍事努力，都是禁止的。
第十七條 對(duì)強(qiáng)迫平民遷移的禁止
一、除為有關(guān)平民的安全或迫切的軍事理由所要求外，不應(yīng)基于有關(guān)沖突的理由下令平民居民遷移。如果必須進(jìn)行遷移，則應(yīng)采取一切可能的措施，使平民居民能在滿意的住宿、衛(wèi)生、健康、安全和營(yíng)養(yǎng)的條件下被收留。
二、對(duì)平民，不應(yīng)基于有關(guān)沖突的理由而迫其離開其本國(guó)領(lǐng)土。
第十八條 救濟(jì)團(tuán)體和救濟(jì)行動(dòng)
一、在締約一方領(lǐng)土內(nèi)的救濟(jì)團(tuán)體，如紅十字會(huì)(紅新月會(huì)、紅獅與太陽(yáng)會(huì))組織，得提供服務(wù)，對(duì)武裝沖突受難者執(zhí)行其傳統(tǒng)的職務(wù)。平民居民即使在其自己主動(dòng)下，也得提供收集和照顧傷者、病者和遇船難者的服務(wù)。
二、如果平民居民由于缺少生存必需品，如糧食和醫(yī)療用品，而遭受非常的困難，對(duì)該平民居民，應(yīng)在有關(guān)締約一方同意下，進(jìn)行專門屬于人道主義和公正性質(zhì)而不加任何不利區(qū)別的救濟(jì)行動(dòng)。
第五部 最后規(guī)定
第十九條 傳 播
本議定書應(yīng)盡可能廣泛地予以傳播。
第二十條 簽 字
本議定書應(yīng)于最后檔簽字后六個(gè)月開放聽由各公約締約各方簽字，并在十二個(gè)月期間內(nèi)繼續(xù)開放聽由簽字。
第二十一條 批 準(zhǔn)
本議定書應(yīng)盡速批準(zhǔn)。批準(zhǔn)書應(yīng)交存各公約保存者瑞士聯(lián)邦委員會(huì)。
第二十二條 加 入
本議定書應(yīng)開放聽由未簽字于本議定書的各公約任何一方加入。加入書應(yīng)交存保存者。
第二十三條 生 效
一、本議定書應(yīng)于兩份批準(zhǔn)書或加入書交存后六個(gè)月發(fā)生效力。
二、對(duì)于嗣后批準(zhǔn)或加入本議定書的各公約締約每一方，本議定書應(yīng)于該方交存其批準(zhǔn)書或加入書后六個(gè)月發(fā)生效力。
第二十四條 修 正
一、締約任何一方均得對(duì)本議定書提出修正案。任何已提出的修正案的文本應(yīng)送交保存者，保存者應(yīng)在與締約各方和紅十字國(guó)際委員會(huì)磋商后，決定應(yīng)否召開會(huì)議，以審議已提出的修正案。
二、保存者應(yīng)邀請(qǐng)締約各方以及各公約締約各方，不論是否本議定書的簽字國(guó)，參加該會(huì)議。
第二十五條 退 約
一、如果締約一方退出本議定書，退約應(yīng)僅在退約書收到后六個(gè)月發(fā)生效力。但如果在六個(gè)月期滿時(shí)，退約該方卷入第一條所指的場(chǎng)合，退約在武裝沖突結(jié)束前不應(yīng)發(fā)生效力。然而，基于有關(guān)沖突的原因而自由被剝奪或自由受限制的人，在其最后釋放前，應(yīng)繼續(xù)享受本議定書的規(guī)定的利益。
二、退約應(yīng)以書面通知保存者，保存者應(yīng)即告知締約各方。
第二十六條 通 知
保存者應(yīng)將下列各項(xiàng)通知締約各方以及各公約締約各方，不論是否本議定書的簽字國(guó)：
一、在本議定書上的簽字和依據(jù)第二十一條和第二十二條的批準(zhǔn)書和加入書的交存；
二、依據(jù)第二十三條的本議定書的生效日期；
三、依據(jù)第二十四條收到的通知和聲明。
第二十七條 登 記
一、本議定書在生效后，應(yīng)按照聯(lián)合國(guó)憲章第一百零二條由保存者送交聯(lián)合國(guó)秘書處登記公布。
二、保存者還應(yīng)將其收到的關(guān)于本議定書的所有批準(zhǔn)、加入和退約，通知聯(lián)合國(guó)秘書處。
第二十八條 作準(zhǔn)文本
本議定書原本，其阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文、西班牙文各文本同樣作準(zhǔn)，應(yīng)交存保存者，保存者應(yīng)將其經(jīng)認(rèn)證無(wú)誤的副本分送各公約締約各方。
