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南昌市紅十字會關于2017年度“紅十字事業專項經費 ”項目績效自評報告
發布時間：2018-5-8 7:08:00
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南昌市紅十字會關于2017年度“紅十字事業
專項經費 ”項目績效自評報告
一、項目基本情況（一）項目概況
1．項目實施依據
（1）2017年部門預算批復說明
（2）《中華紅十字會法》
2．項目基本性質、用途、主要內容、涉及范圍等
項目性質：屬于社會事業類的經常性項目
項目用途：日常辦公、紅十字事業支出。
項目主要內容：用于支付水電費、培訓費、宣傳費等日常辦公支出及紅十字事務支出。
項目涉及范圍：2017年，市紅十字會收到財政配套紅十字事業項目經費共計62.21萬元。
（二）項目預期目標
1．項目預期總目標
日常辦公運行正常，大力推進紅十字事業建設。
2．項目預期階段性目標
2017年，我市紅十字會專項事業經費資金共計下達62.21萬元，實現以下對應階段目標:
（1）推進進一步推進業務職能工作。認真落實省政府辦公廳《關于加強和改進全省應急救護工作意見的通知》及市政府辦公廳批轉意見的精神，同市政府應急辦協同開展全市性應急救護知識普及培訓工作。同時，堅持積極組織師資和志愿者服務團（隊），深入開展“五進”活動，力爭2017年完成紅十字救護員培訓1.4萬人，普及培訓8.5萬人次。認真梳理團體會員單位，加強與團體會員單位的溝通聯系；進一步加強造血干細胞捐獻工作的宣傳、動員、登記、捐獻流程和捐后關懷管理。
（2）進一步探索籌資新機制，提高救助實力。要積極搭建愛心平臺，拓展籌資渠道，充分利用好紅十字品牌效應；要探索建立可持續發展的籌資機制，堅持重特大緊急募捐與日常募捐、定向募捐與非定向募捐、團體募捐與個人募捐相結合，力爭全年實現籌資1000萬元以上。加強紅十字公信力建設，落實募捐款物收支公示公開制度。
（3）積極開展常態長效活動。組織章金媛愛心奉獻團、心理救援隊定期深入各社區、農村、福利院開展健康體檢、理療保健、臨終關懷、心理健康等各項志愿服務活動。雄鷹救援隊、紅十字藍天救援隊定期到各社區、各單位開展應急救護培訓，舉辦地震、火災、防溺水、山地救援等演練活動，為各類大型公益活動提供安全保障。
（4）精心組織各類特色活動
一是春運期間，章金媛愛心奉獻團在南昌西客站開展了志愿服務活動，“春運火車站志愿服務”已成為助力南昌，創建文明的特色活動。
二是雄鷹救援隊與公安、教育、消防等單位聯合應急逃生演練等活動。
3．項目預期目標完成情況
（一）立足保護生命安全，應急救護培訓工作取得新跨越
全年完成應急救護師資培訓151人，完成救護員培訓13721人，普及培訓109211人，創歷史新高。做法和經驗被江西省紅十字會在全省各設區市中推廣。一是多層次爭取工作支持。成立了以副市長、市紅十字會會長龍國英為組長的工作領導小組，明確了目標任務、職責分工和保障措施。市、縣兩級財政撥付應急救護培訓工作專項經費204.4萬元（其中市本級31.5萬元），其中南昌縣撥付專項資金達56萬元；市綜治委將應急救護培訓工作作為共性化考核指標納入全市綜治考評工作內容；市文明辦將應急救護培訓工作納入文明單位考核內容；全市有8個縣區政府下發或轉發了工作方案。二是多途徑形成工作合力。與市應急辦聯合下發《關于落實2017年南昌市應急救護培訓工作的通知》，并召開全市應急救護培訓工作動員部署會，龍國英副市長作動員講話；市教育局、市公安局、市消防支隊等單位先后將應急救護培訓工作納入單位安全教育計劃；在全市各綜治責任單位中開設了20余期專題培訓班，為100余個市直單位培訓了救護員1362名，大大提升了機關干部職工應對突發意外事件的能力。三是多形式推動工作實施 。舉辦了4期應急救護師資培訓班，培訓救護師資151人；充分發揮章金媛愛心奉獻團、雄鷹救援隊、藍天救援隊、心理救援隊等團隊的作用，深入社區、學校，開展知識講座、現場演示和應急演練等群眾性普及培訓；對全市9個縣區開展專項調研，對應急救護培訓工作經費沒落實到位的縣區進行了督辦；召開全市紅十字會應急救護培訓工作推進會；根據龍國英副市長對應急救護培訓工作的批示精神，與市應急辦聯合下發《關于在全市開展群眾性應急救護培訓工作的情況通報》，進一步加強工作推進力度。此外，選撥6人參加全省紅十字應急救護大賽，在五個單項中獲得四個第一、一個第二，并以總分第一取得“團體一等獎”的好成績；新建區開展“學校+社區”安全健康教育活動，培訓救護員610人、500人親子講座2次、千人應急演練1次、主題宣傳活動2次、學校體驗活動3620人；援助30萬元，全市首家 “紅十字景區救護站”于11月在南昌縣鳳凰溝景區建成，將為景區游客提供更加及時、安全、有效的應急救護服務。
（二）立足人道救援職能，救援救災工作取得新水平
一是完善救災救援設施建設。5月份我會備災救災物資倉庫建設項目工程全面完工并投入使用。為充分發揮其功能，加強規范化管理，我會先后選派有關人員赴外地考察調研，學習借鑒經驗。同時，完善配套設施，建立健全管理規章制度。該倉庫建成使用，大大提升了我會救援救災工作水平和能力。二是及時開展緊急救災工作。6月下旬，南昌市普降暴雨，為應對部分地區嚴重洪災，我會根據省、市的統一部署，緊急啟動自然災害應急預案，全面做好救災準備。及時趕赴災情較重的進賢縣天里鄉、梅莊鎮等災區進行救援，發放救助物資價值14萬余元，惠及3000余人。三是提升應急救援能力。“5·12防災減災日”組織章金媛愛心奉獻團、紅十字雄鷹救援隊、藍天救援隊參加在秋水廣場參與全省防災減災應急演練活動；9月9日，第18個“世界急救日”，組織各縣區紅十字會、各志愿服務隊共16支隊伍在八一公園開展以“愛心跳·救不停”急救大賽為主要內容的大型紀念宣傳活動；全年選派12人（次）參加上級紅十字會組織的應急救援培訓和演練活動。四是開設“泳安計劃－防溺水免費課堂”。為防范中小學生發生溺水事故，暑假期間，東湖區、西湖區、進賢縣等紅十字會在各中小學校開展“泳安計劃－防溺水免費課堂”，普及培訓人數達5萬余人。
（三）立足服務民生，救助工作取得新拓展
一是開展特殊群體救助。接受江西昌賢建設集團有限公司、中舜建設集團有限公司、南昌市第六建筑工程公司、石家莊以嶺藥業公司、中煤建設集團有限等愛心企業捐贈款物1151.86萬元，用于美麗鄉村、敬老院硬件建設、關愛健康、助殘救助等項目救助；聯合江西開心人大藥房連鎖有限公司開展的“擁軍擁屬·獻愛心”活動，走訪慰問35戶烈士家屬、軍屬、參戰退伍老兵及傷殘軍人中的困難家庭，發放款物共計10.89萬元；聯合青云譜區紅十字會、江西省江蘇總商會、江西雙德集團開展“九九重陽，愛老敬老”活動，與100位老人共慶佳節，發放款物9萬余元。二是堅持開展博愛送萬家活動。元旦·春節期間，按照上級紅十字會的統一部署，開展紅十字品牌項目“博愛送萬家”活動，走訪慰問城鄉部分因孤寡、殘障、重病等原因致貧的困難家庭、麻風病患者及休養員家庭，走訪慰問成功捐獻造血干細胞志愿者、貧困的紅十字志愿者、器官捐獻者家屬等特殊志愿者家庭5000余戶，發放款物139.89萬元。三是助力脫貧攻堅工作。今年我會先后向江西援建地新疆阿克陶縣紅十字會捐贈棉被、大衣總價值折合人民幣60.8萬元；向紅色革命老區吉安市紅十字會捐贈棉被、大衣總價值折合人民幣30.4萬元；累計向我市市級貧困村捐贈款物50.26萬元。此外，積極向中國紅十字會基金會申報“小天使基金”項目，為13位白血病患兒獲得資助38萬元；與江西省紅十字基金會聯合開展“一家一個救生圈” 洪水備災與青少年防溺水項目活動；為南昌縣、新建區等濱水鄉村的孩子發放救生圈、《防溺水寶典》2000余套；深入推進慢性非傳染性疾病預防和控制項目實施，在西湖區朝陽農場村和惠民門社區持續開展，撥付專項經費16.16萬元，培養項目志愿者82人，為1000戶受訪人群開展健康服務共計8598人次，對慢性非傳染性疾病的防控起到積極作用；投資10萬元，建成了“南昌古玩城紅十字衣加衣超市”，并向該超市轉贈價值10.04萬元物品作為啟動。
（四）立足關愛生命，“三獻”工作取得新成效
通過深入各界宣傳、成功捐獻者現身說法等方式，不斷提高廣大民群對“三獻”工作的正確認識，弘揚無私奉獻、志愿捐獻的大愛精神。全年采集造血干細胞血樣723份，高分辨檢測配型13例；成功捐獻2例。遺體器官捐獻志愿者登記53 例；與市無償獻血委員會聯合表彰一批先進單位和先進個人。一是加大宣傳力度。一年來，我市各級紅十字會采取多種形式深入機關、大中專院校、企事業單位以及街頭，廣泛宣傳捐獻造血干細胞、遺體（器官）的知識和推動無償獻血活動，營造出良好的捐獻氛圍，使得捐獻志愿者隊伍不斷壯大。二是做細捐獻志愿者資料入庫（登記）等工作。市、縣區兩級紅十字會指定專人負責捐獻宣傳動員、志愿者資料入庫（登記）、緬懷紀念、人道救助等工作；確保有專業的人做專業的事，努力減少志愿者的流失率和反悔現象。三是注重對志愿者的人文關懷。重點志愿者捐獻時的各類保障工作。對于生活困難的“三獻”志愿者及成功捐獻的家屬，定期組織走訪探望并進行救助，讓他們感受到紅十字大的溫馨。清明期間，新建區紅十字會區組織捐獻志愿者、捐獻者家屬代表及紅十字志愿者到南昌西山萬壽陵園奉獻碑前進行緬懷活動，向捐獻者獻花等。
（五）立足品牌創建，志愿者服務工作取得新亮點
我會志愿服務工作融入南昌市文明城市創建和社會治安綜合管理工作，按照“搭平臺、強指導、做保障、創特色”工作要求，以弘揚紅十字精神為引領，堅持自身特色，積極開展豐富的紅十字志愿服務活動，呈現了諸多亮點。章金媛愛心奉獻團不斷深化志愿服務與自身專長相結合、與民眾需求相結合的理念，以“醫院、社區、家庭、志愿者”為一體，以“精神護老”為切入點，推行居家護老“五全”（全人、全家、全護、全面、全程）鏈條模式，將愛心奉獻團打造成一流的品牌。堅持每周一次組織志愿者深入社區，走進孤寡老人家中，開展健康咨詢、理療保健等專業護理服務，全年受益民眾達近2萬人；連續第七年春節期間，組織400余名志愿者在南昌西火車站開展春運火車站志愿服務。南昌紅十字雄鷹救援隊堅持自身特點，一年來，先后參加了九江修水、景德鎮等為期十余天的抗洪搶險救援；在社區、校園等大型應急演練6場；為包括周杰倫演唱會、青云譜花博園等大型活動應急醫療保障23次；舉辦應急救護普及培訓100余場，受益人數13008人；南昌紅十字藍天救援隊、南昌市紅十字心理救援隊等志愿者服務隊，堅持特色，保持經?；闹驹阜栈顒樱I了城市文明新風尚。為社會注入了紅十字人道博愛奉獻理念。在12月5日我會志愿服務總結暨表彰大會上，表彰了優秀志愿者100人和優秀志愿服務團體10支，提高了志愿者的榮譽感和歸屬感；此外，我會積極開展養老服務試點工作，作為全國紅十字會參與養老服務工作7個試點省市的省會城市，我會結合章金媛愛心奉獻開展志愿服務，選定了4個養老服務示范點。紅十字志愿們在示范點開展諸如慢病指導、康復指導、家庭訪視、義診咨詢等各類人道服務，切實增強他們的幸福感。受益人數達近1萬余人次。同時，培訓老年介護師資30人，普及培訓介護員3300余人，為今后紅十字會參與養老工作積累了經驗。9月上旬，中國紅十字總會團委書記馬慧一行9人赴我調研養老服務工作，給予了充分肯定。
（六）立足提升新形象，人道宣傳工作建立新機制
一年來，我會圍繞以紅十字會“三救”“三獻”等核心工作為抓手，以及“5.8”世界紅十字日等重要節點，積極探索運用新媒體平臺，結合傳統媒體，打通線上線下，向社會各界傳播紅十字聲音，展示紅十字工作，取得了良好成效。主要采取以下措施：一是擴大“線上”渠道。充分利用網絡平臺，全年累計發布微信公眾號70余期200余篇文章，發布新浪微博300余條，騰訊微博150余條；二是擴寬“線下”層面。在5.8世界紅十字日和《新紅十字會法》生效實施等時機，制作《洪城博愛（2012－2017）》畫冊和新紅十字會法宣傳折頁，共計7000余份；被總會《中國紅十字報》和省市報刊刊用30余篇有關我會紅十字工作消息。連續14年與市十七中西藏部聯合舉辦“紅十字井岡山夏令營”活動；三是借助文明城市創建。新建區紅十字會在我市文明城市復檢時，在4個公交部臺，9個社區和18個鄉鎮宣傳櫥窗中，制作遺體器官捐獻知識宣傳專欄；四是建立完善獎勵制度。制定并出臺了《南昌市紅十字會對外新聞宣傳獎勵辦法》，這極大地促進了紅十字事業的宣傳報道工作，宣傳稿件的數量不斷地攀升，不斷地拓展了紅十字宣傳深度和廣度。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
通過對南昌市紅十字會專項事業經費項目資金的績效評價，了解市紅十字會專項事業經費項目的資金來源、使用和管理情況、項目組織和實施情況，檢驗項目投入是否達到預期目標，總結經驗，分析問題，強化項目資金管理，強化支出責任，建立科學、合理的紅十字專項事業經費項目資金績效評價管理體系，促進公共財政陽光化，提高財政資金使用效益。
（二）績效評價原則和依據、評價指標體系、評價方法
1、績效評價原則和依據
績效評價基本原則：
- 科學規范?？冃гu價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。
（3）分級分類?？冃гu價由各級財政部門、部門（單位）根據評價對象的特點，分類組織實施。
（4）績效相關?？冃гu價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
根據以上原則，績效評價應遵循如下要求：
（1）在數據采集時，采取客觀數據，主管部門審查、社會中介組織復查，與問卷調查相結合的形式，以保證各項指標的真實性。
（2）保證評價結果的真實性、公正性，提高評價報告的公信力。
（3）績效評價報告應當簡明扼要，除了對績效評價的過程、結果描述外，還應總結經驗，指出問題，并就共性問題提出可操作性改進建議。
本次績效評價主要依據：
（1）《南昌市人民政府關于印發<南昌市財政支出績效評價管理辦法>（試行）的通知》（洪府發[2014]8號
（2）《南昌市紅十字會財政項目資金管理辦法》
（3）市財政局《關于開展2017年度市本級財政專項支出績效評價工作的通知》（洪財辦〔2018〕6號）
（4）《南昌市紅十字會內部控制制度匯編》
（5）《預算法》
（6）《南昌市紅十字會績效問責制度》
2、評價指標體系
根據財政部《預算效評價共性指標體系框架》等文件精神及項目的具體特點，設置科學合理可行的評價體系，包括項目投入項目指標（10分），過程指標（10分），項目產出指標（55分），效果指標（20分），項目滿意度（5分），具體詳見（績評表）。
3、評價方法
本次績效評價采取分項目考核，分部門自評價和財政評價兩個階段進行，主要采用公眾評判法，通過公眾問卷、座談研討、專家評估等方式進行。其中部門自評采取公眾問卷調查、詢問查證、數據收集匯總、指標分析等方法，在此基礎上，形成自評價報告。
（三）績效評價工作過程
1、工作準備階段（4月20日前）
深入學習財政部《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》（財預【2013】53號）、市政府《關于印發<南昌市財政支出績效評價管理辦法（試行）>的通知》（洪府發【2014】8號）和市財政局《關于開展2018年度市級財政項目支出績效評價工作的通知》（洪財績〔2018〕6號）文件，認真研究《南昌市防紅十字會預算資金績效管理辦法》，將2017年度紅十字事業經費項目情況一并報送市財政績效辦，結合南昌市紅十字會工作開展的一般規律和我市市情，以及市財政局提出的績效評價指標設計要求，制定紅十字事業項目經費的績效共性指標、個性指標及評價標準。
2、數據采集階段
收集并審核基礎數據資料、實施問卷調查，并統計結果；在4月27日前完成數據填報、收集、匯總工作。
3、自評價階段
根據有關數據及評價標準，進行數據分析，通過召開座談會、深入項目單位詢問查證等，對項目績效進行自評價，撰寫部門自評價報告，按照要求及時報送市績效辦。主要包括以下材料：
1、《2017年度南昌市紅十字會財政項目資金績效評價工作實施方案》；
2、2017年度市直部門項目資金匯總表；
3、2017年度市紅十字會專項事業經費項目資金績效評價報告；
4、主管部門承諾書；
5、2017年度預算批復文件。
4、迎接檢查階段
財政項目資金績效評價相關資料備齊，裝訂成兩冊待查。其中第一冊主要包括以下材料：
1、《2017年度南昌市紅十字會財政項目資金績效評價工作實施方案》；
2、2017年度市直部門項目資金匯總表；
3、2017年度市紅十字會專項事業經費項目資金績效評價報告；
4、主管部門承諾書；
5、2017年部門預算批復文件。
三、績效評價指標分析情況
（一）項目資金情況分析
1．項目預算情況分析
根據2017年部門預算批復說明文件，我紅十字專項事業經費項目預算金額62.21萬元，項目經費主要用于行政運行、紅十字事業事務支出等。
2．項目資金實際到位情況分析
2017年，我會專項事業經費實際到位62.21萬元，資金到位率為100%。
3.項目資金實際支出情況分析
2017年，紅十字專項事業經費62.21萬元，主要用于支付水電費、培訓費、宣傳費等日常辦公及紅十字事業事務支出。
4.項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）
南昌市紅十字會制訂了《南昌市紅十字會財政項目資金管理辦法》《南昌市紅十字會內部控制制度匯編》《財務管理規定》等管理制度，規定了財務開支流程和審批權限，業務制定了《公務接待管理辦法》、《差旅費管理實施細則》、《會議費管理實施細則》、《培訓費管理實施細則》等管理制度。資金管理制度健全規范。經抽查項目資金使用基本符合財務制度和專項目資金管理辦法、項目資金撥付審批程序基本規范，但該項目資金未能全部實行?？顚Ｓ?，部分用于列支人員經費。
（二）項目組織實施情況分析
1．項目組織情況分析
南昌市紅十字會事業經費由辦公室負責日常管理，具體實施部門為各業務科室。
2．項目管理情況分析
我會由辦公室統一負責項目資金管理，人員職責分工明確，相互制約、相互監督，制定有業務管理制度，業務管理制度相對完善，在項目實施管理過程中，嚴格遵守相關法律法規和業務管理制度規定。但業務制度體系不夠健全。
（三）項目績效情況分析
通過自評，我會2017年紅十字專項事業經費資金績效自評分為98分。具體情況如下：
1、項目投入指標（10分）
項目投入指標包括項目立項（5分）、資金落實（5分）。
（1）項目立項（5分）
1）項目立項規范性（5分）
項目的立項申請、設立符合2017年部門預算批復文件說明要求，得5分。
（2）資金落實（5分）
1）預算資金執行率（5分）
實際支出資金與預算資金的比率，用以反映和考核資金落實情況對項目實施的總體執行程度。預算資金執行率=（實際支出資金/預算資金）×100%=62.21萬/62.21萬×100%=100%，得5分。
項目的投入合計為10分，該項目立項程序符合規范，設定的工作目標明確合理，項目資金當年足額及時到位，資金落實得到保障，項目投入績效評分為10分。
2.項目過程指標(10分)
（1）業務管理（10分）
1）管理制度健全性（3分）
《南昌市紅十字會項目資金管理辦法》等業務管理制度基本健全，但業務制度體系不夠完善，得2分。
2）項目質量可控性（2分）
項目實施過程項目主管部門及項目單位為達到項目質量要求而采取了必需的措施,項目實施的風險很小、已采取有效措施，得2分。
（2）財務管理（5分）
1）管理制度健全性（3分）
財務管理制度健全、內部控制制度健全，且制定的財務管理制度規范、可行，得3分。
2）財務監控有效性（2分）
制定了相應的監控機制，基本健全，得1.6分。
項目的過程合計為10分，該項目業務財務管理制度等健全、規范，但專款專用有待進一步規范，項目過程績效評分為8.6分?！?br /> 3.項目產出指標(55分)
（1）產出數量（15分）
1）實時開展“紅十字博愛送我家”活動，受益群眾較多。（7分）
本年度開展“紅十字博愛送我家”活動，發放物資139.89萬元、走訪慰問困難群眾5000余戶，得7分。
2）開展應急救護普及培訓（8分）
組織志愿服務隊深入農村、社區開展應急救護培訓，累計舉辦300余場次，得8分。
（2）產出質量（20分）
1）捐獻組織的能力（7分）
弘揚無私奉獻、志愿捐獻的大愛精神，全年采集造血干細胞血樣723份，高分辨檢測配型13例；成功捐獻2例。遺體器官捐獻志愿者登記53 例，成功捐獻18例，讓捐獻者的生命得到了延續。得7分。
2）開展全市性應急救護知識普及培訓工作能力（7分）
本工作開展遍布本市“四縣五區”，培訓救護員13721人，普及應急救護知識109211人，全市群眾的逃生避險和自救互救意識和能力得到普遍提高。得7分。
3）組織宣傳能力（6分）
拓寬宣傳渠道，創新宣傳形式，使人道主義精神傳播更加持續、科學、有效，進一步激發紅十字事業發展和公眾參與熱情。得6分。
（3）產出時效（10分）
實施評價的項目在2017年度實際下達時間與年初計劃時間完成時間同步，得10分。
（4）產出成本（10分）
成本變動率=（實際支出-預算資金）/預算資金數*100%=[（62.21萬-62.21萬）/62.21萬]/*100%=100%，得10分。
項目產出指標合計55分，績效評價實際得分55分。
4.項目效果指標(20分)
（1）經濟效益（5分）
項目實施的對國民經濟發展促進、保障作用較大；得3分。
（2）社會效益（10分）
通過深入各界宣傳、成功捐獻者現身說法等方式，不斷提高廣大民群對“三獻”工作的正確認識，全年采集造血干細胞血樣723份，高分辨檢測配型13例；成功捐獻2例。遺體器官捐獻志愿者登記53 例，成功捐獻18例；對弘揚無私奉獻、志愿捐獻的大愛精神起到促進作用。得5分。
章金媛愛心奉獻團堅持立足弱勢群體，深入社區，走進孤寡老人家中，開展健康咨詢、理療保健等專業護理服務，半年受益民眾達近萬人；開展老年介護知識普及30場次，受益人數3332人；開展老年介護員培訓，培訓161名養老志愿服務護理員；組織400余名志愿者在南昌西火車站開展春運火車站志愿服務。雄鷹救援隊堅持自身特點，經常深入學校開展應急救護知識普及培訓的近百次，并擔負重大活動、賽事、春運醫療安全保障工作。藍天救援隊先后社區和校區，開展地震、火災、防溺水演練，同時進行了有關急救知識的講座及演示。這些特色志愿服務活動，為紅十字事業拓展了愛心平臺、激發了組織活動，豐富了人道博愛奉獻理念，引領了城市文明新風尚。對社會發展帶來極大影響，社會效益大，得5分。
（3）生態效益（0分）
本項不適用
（4）可持續影響（5分）
紅十字事業的社會發展環境將更加優化，社會主義精神文明建設不斷深入紅十字會弘揚的“扶危濟困、尊老愛幼、救死扶傷、助人為樂”等良好風尚，對于促進精神文明建設與和諧社會建設無疑將起重要的作用。得5分。
項目效果指標合計20分，績效評價實際得分20分。
5.項目滿意度指標（5分）
通過對公眾問卷調查，對紅十字事業工作（含政策的制定、工作方式、工作態度、廉政建設等）基本滿意。
項目滿意度指標合計5分，績效評價實際得分4分。
四、綜合評價情況及評價結論
該項目立項符合規范，資金落實得到保障；建立了業務管理制度、財務管理制度，內部控制制度健全且得到了有效的執行，以上制度的運行得到了有效的監督，順利完成了2017年度紅十字事業經費的預算安排、資金使用及后續管理，公眾滿意度較高。從本次績效評價工作情況來看，項目資金投入和項目資金使用的進度基本上與計劃進度保持同步。
圍繞績效評價指標體系，通過數據采集分析等方式，對該項目績效進行了客觀、公開的評價，自評評價結果為98分，評價等級為優。
五、績效評價結果應用建議
進行本次“紅十字事業專項經費”項目績效評價，一是為了不斷加強紅十字事業發展經費的使用管理，堅持公開、公平、公正的原則，提高了資金使用效益；二是為了加強財政管理工作，為今后的財政紅十字事業經費進行預算安排，合理配置公共資源，優化財政支出結構；項目的實施有效地提升了廣大人民人群眾對紅十字“人道、博愛、奉獻”精神的認同，在保護群眾生命健康安全、提高城市文明城度方面，作出了積極的貢獻。
六、主要經驗及做法、存在的問題和改進措施
1.建立健全組織機構，強化組織保障。成立項目領導小組，項目相關負責人員抓好項目落實，各項職責專人負責，確保項目建設有人負責、有人管理、有效推進項目建設進度。
2.嚴格落實項目公示、公開制度。堅持項目信息公開制度，建成市紅十字會的項目信息查詢平臺，及時、全面、準確地向社會發布相關項目信息，做到資金募集、分配使用、財務管理、招標采購等項目信息公開透明，自覺主動接受紀檢、監察、審計部門以及媒體公眾和社會各界的監督。
七、項目后續工作安排和有關建議
1.進一步做好人道資源動員，大力推進紅十字事業特別是應急救援、救護培訓、人道救助等主要業務的開展，傳播“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，營造全社會無私奉獻的大愛氛圍。
2.建議加大對紅十字事業的支持力度。紅十字事業是人道主義精神的實踐和體現，是社會文明程度的反映。紅十字事業的發展不僅需要自身的不斷完善，同時也需要社會各界的強大支持，黨委政府的支持是關鍵。只有在黨委、政府的支持下，緊緊圍繞中心、服務大局，積極作為，才能為紅十字事業發展創造良好環境。
